Вопросы, связанные с оплатой труда, являются одними из самых важных в сфере трудовых правоотношений. Российское трудовое законодательство довольно жестко регулирует нормы, касающиеся выплаты заработной платы, и за их нарушение работодатель может быть привлечен к административной и даже уголовной ответственности.
В соответствии с трудовым законодательством оплата труда персонала должна основываться на следующих принципах:
- обеспечение равной оплаты за равный труд
- осуществление оплаты в зависимости от количества и качества труда работника
- материальная заинтересованность работников в результатах своего труда и общего результата работы клиники
- наличие гарантий (оплата не менее минимального размера оплата труда (МРОТ), регулярность выплаты, недопустимость незаконных удержаний из заработной платы и других)
- обязательность индексации заработной платы
Обязательные документы для работодателя в отношении заработной платы:
В сфере оплаты труда ТК РФ предусматривает наличие у работодателя следующих обязательных документов*:
Штатное расписание (ст. 15, 57 ТК РФ)
- определяет структуру клиники, наименование должностей, количество штатных единиц по каждой должности
- устанавливает размер оплаты труда по каждой должности
- утверждается приказом руководителя
- оформляется с использованием унифицированной формы Т-3 или формы, утвержденной на предприятии
Локальный нормативный акт (ЛНА), устанавливающий систему оплаты труда работников (ст. 135 ТК РФ):
- обычно его называют Положение об оплате труда, Положение о заработной плате,
премировании и материальном стимулировании персонала и т.п.
- он устанавливает систему оплаты труда персонала клиники
(медработников, управленческого и административного персонала и др.), в
частности, размеры тарифных ставок, окладов, сдельные расценки, доплаты и
надбавки, выплаты компенсационного характера, а также условия и порядок
начисления стимулирующих выплат (премий, KPI), материальной помощи
работникам и т.п.
*
В соответствии со ст. 309.2 ТК РФ микропредприятие может не утверждать эти документы. Установление заработной платы
- условия оплаты труда должны быть зафиксированы в трудовом договоре работника (ст. 57 ТК РФ) – там должна быть указана конкретная сумма оклада, часовой тарифной ставки и т.п., т.е. недопустимо указывать общую формулировку «согласно штатного расписания»
- если работнику полагаются какие-либо фиксированные дополнительные выплаты (надбавки, доплаты, «северные» и др.), их также необходимо указать в трудовом договоре
- если выплата нерегулярная или ее размер «плавающий», т.е. зависит от каких-либо показателей (например, премия, KPI), необходимо дать ссылку на ЛНА, устанавливающий систему оплаты труда в клинике
- заработная плата не может быть менее МРОТ при условии отработки работником установленной для него нормы рабочего времени (общая норма - 40 часов в неделю, сокращенное рабочее время - для медработников)
- с 01.10.2022 г. в Санкт-Петербурге МРОТ установлен в размере 23 500 руб., в Ленинградской области с 01.01.2023 г. - 16 987 руб., при этом в МРОТ не входят т.н. компенсационные выплаты - оплата за работу в выходной или нерабочий праздничный день, оплата сверхурочной работы, надбавки «за вредность», «северные» и др.
- ст.134 накладывает на работодателя обязанность регулярно индексировать заработную плату персонала, при этом сроки, порядок, размеры индексации должны быть установлены Локальным нормативным актом клиники или Коллективным договором
Формы выплат и запрет «Зарплатного рабства»
- зарплата может выплачиваться как в наличной форме (через кассу), так и в безналичной (переводом на банковскую карту) – в последнем случае необходимо получить от работника письменное заявление с указанием реквизитов для перевода (ст. 136 ТК РФ)
- трудовое законодательство запрещает т.н. «зарплатное рабство» - недопустимо требовать от работника оформить карту какого-либо конкретного банка, а в случае, если банковская карта у него вообще отсутствует, заработная плата должна быть выплачена наличными через кассу
Информирование работника о составных частях его заработной платы
- при каждой выплате зарплаты работник должен получать т.н. расчетный листок, в котором содержится информация о начислениях и удержаниях за соответствующий расчетный период (ст. 136 ТК РФ) – он может выдаваться работнику либо в форме бумажного «квитка» либо направляться в электронном виде (напр., на электронную почту работника)
- форма расчетного листка должна быть утверждена работодателем (ст. 136 ТК РФ) – это можно сделать отдельным приказом, а также в качестве приложения к Правилам внутреннего трудового распорядка или к ЛНА, устанавливающим систему оплаты труда в клинике
Сроки выплат
- заработная плата должна выплачиваться не реже, чем каждые полмесяца (ст. 136 ТК РФ), при этом работодатель должен установить в Правилах внутреннего трудового распорядка, в Коллективном договоре или трудовых договорах конкретные даты выплаты (напр., 30 (31) число и 15 число, 25 число и 10 число)
- окончательный расчет за отработанный месяц работник должен получить не позднее 15-го числа следующего месяца, т.е. крайний срок выплаты зарплаты за январь – 15 февраля
- если дата выплаты приходится на выходной или праздничный день, зарплату нужно выплатить накануне этого дня (ст. 136 ТК РФ)
- выплатить работнику отпускные необходимо не позднее чем за 3 дня до его начала (ст. 136 ТК РФ) – так, если отпуск работника начинается в понедельник, крайний срок выплаты отпускных – предыдущий четверг
- расчет при расторжении трудового договора работник должен получить в день увольнения (ст. 140 ТК РФ)
- выдать зарплату умершего работника работодатель обязан не позднее 7 дней с момента обращения родственников при предъявлении соответствующих документов (ст. 141 ТК РФ)
Удержание из заработной платы
Удержания из зарплаты работника допускаются только в строго оговоренных законом случаях, к которым относятся:
- т.н. «обязательные» удержания – НДФЛ, выплаты по исполнительным документам (алименты, штрафы и др.)
- удержания по решению работодателя – согласно ст. 137 ТК РФ это можно сделать только в следующих случаях:
- для возмещения неотработанного аванса, выданного работнику в счет зарплаты
- для погашения неизрасходованных и своевременно не возвращенных сумм, выданных в связи с командировкой или переводом на другую работу в другую местность
- для возврата сумм, излишне выплаченных работнику вследствие счетной ошибки
- при увольнении работника - за дни отпуска, использованные авансом (за исключением случаев, когда работник увольняется по сокращению, в связи с ликвидацией предприятия, в связи с призывом в армию и др.)
- удержания для возмещения материального ущерба, причиненного работодателю – это возможно в случае, если проведена соответствующая процедура по определению ущерба, оформлены необходимые документы и работник согласен возместить причиненный ущерб (ст. 239-248 ТК РФ)
- ст. 138 ТК РФ также ограничивает размер удержаний - по общему правилу он может составлять не более 20% от зарплаты (удержание в большем размере возможно только с письменного согласия работника), в исключительных случаях (напр., при удержании по исполнительным документам) размер удержания может составлять 50% и даже 70% от зарплаты
- т.о. недопустимо удерживать из заработной платы работника разного рода штрафы, какие-либо суммы в счет погашения материального ущерба при отсутствии согласия работника, стоимость СИЗ, расходных материалов, прохождения медосмотра и т.п.
Права работника в случае задержки или невыплаты заработной платы
- если задержка выплаты заработной платы составляет более 15 дней работник имеет право, известив работодателя в письменной форме, приостановить работу, при этом он может не находиться на своем рабочем месте (ст. 142 ТК РФ)
- на весь период приостановления работы (т.е. до момента погашения задолженности по заработной плате) за работником сохраняется средний заработок
- ст. 236 ТК РФ обязывает работодателя при задержке выплаты (заработной платы, отпускных, выплат при увольнении, других сумм, причитающихся работнику) выплатить работнику проценты (денежную компенсацию) в размере не ниже 1/150 действующей ключевой ставки ЦБ РФ (на сегодняшний день она составляет 7,5%) – эта компенсация начисляется исходя из невыплаченной суммы за весь период задержки (начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно)
- увольнение не лишает работника права требовать у работодателя выплатить ему суммы, причитающиеся при расторжении трудового договора в случае их невыплаты (выходное пособие, компенсация за неиспользованный отпуск и др.) – это можно сделать, обратившись в судебные органы в течение 1 года с момента увольнения (ст. 392 ТК РФ)
Ответственность работодателя за нарушение в сфере оплаты труда
Кодекс об административных правонарушениях РФ устанавливает ответственность работодателя в случае выявления следующих нарушений:
- невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений
- запрет работнику менять кредитную организацию (банк), куда будет переводиться заработная плата
- установление заработной платы в размере менее МРОТ
За данные нарушения ст. 5.27 КоАП РФ предусматривает для работодателя следующие наказания:
- предупреждение
- наложение административного штрафа
- на руководителя клиники - в размере от 10 000 до 20 000 рублей
- на ИП - от 1 000 до 5 000 рублей
- на клинику как на юридическое лицо - от 30 000 до 50 000 рублей
Екатерина Колесникова - юрист, эксперт по трудовому праву и кадровому делопроизводству в медицинских организациях